Hải Nam Hướng Tới Trở Thành Cảng Thương Mại Tự Do Lớn Nhất Trung Quốc, Lớn Gấp 30 Lần Hồng Kông

Trong nhiều thập kỷ, Hải Nam được du khách Trung Quốc biết đến như phiên bản Hawaii của riêng họ: nắng, cát, cây cọ và mua sắm miễn thuế. Kể từ tháng 12 năm 2025, Bắc Kinh đã viết lại nhãn mác đó, định vị hòn đảo nhiệt đới này là cảng thương mại tự do lớn nhất Trung Quốc và là môi trường thử nghiệm cải cách kinh tế. Sự thay đổi này mang lại cho Hải Nam vai trò mới trong chiến lược tăng trưởng của đất nước, và đã tạo ra một biệt danh khiêu khích trên truyền thông Trung Quốc: ‘Hồng Kông thứ hai’ tiềm năng.

So sánh bắt đầu từ quy mô. Diện tích đất của Hồng Kông khoảng 1.106 km vuông. Đảo Hải Nam có diện tích khoảng 35.400 km vuông, lớn hơn ba mươi lần. Quy mô đó quan trọng đối với một cảng thương mại tự do, vì nó để lại không gian cho các cảng, sân bay, khu công nghiệp và khu du lịch phát triển song song thay vì cạnh tranh giành đất khan hiếm.

Hải Nam đã là một phần trong kế hoạch cảng thương mại tự do của Trung Quốc từ năm 2020, khi một quy hoạch tổng thể được công bố. Mục tiêu là tạo ra một khu vực hải quan toàn đảo với rào cản thấp hơn cho hàng hóa, dịch vụ, đầu tư và nhân tài. Các quan chức mô tả đây là môi trường thử nghiệm cho các cải cách có thể được áp dụng ở nơi khác sau này. Ý tưởng không phải là sao chép hệ thống tài chính của Hồng Kông, mà là xây dựng một nền kinh tế rộng lớn, hướng tới du lịch và thương mại với các quy tắc riêng.

Du lịch vẫn là điểm nhấn của hòn đảo. Tam Á, trên bờ biển phía nam, thu hút hàng triệu du khách mỗi năm với các bãi biển, khu nghỉ dưỡng và trung tâm mua sắm miễn thuế. Thành phố đã trở thành nơi trưng bày bến du thuyền, điểm lướt sóng và khách sạn cao cấp. Ở nội địa đảo, những khu rừng nhiệt đới và suối nước nóng mang đến một khía cạnh yên tĩnh hơn. Kế hoạch cảng thương mại tự do nhằm giúp du khách nước ngoài đến dễ dàng hơn và các thương hiệu quốc tế bán hàng mà không phải chịu thuế quan nặng.

Đối với độc giả toàn cầu, câu chuyện là về cách Trung Quốc đang thử nghiệm sự cởi mở vào thời điểm các quy tắc thương mại đang thay đổi trên toàn thế giới. Thử nghiệm của Hải Nam bao gồm danh sách hạn chế đối với đầu tư nước ngoài, nhập cảnh miễn thị thực dễ dàng hơn cho công dân nhiều quốc gia và hạn mức mua sắm miễn thuế đã biến hòn đảo thành điểm đến bán lẻ. Hòn đảo cũng tổ chức Triển lãm Sản phẩm Tiêu dùng Quốc tế Trung Quốc, sự kiện thường niên mang các thương hiệu toàn cầu đến Hải Khẩu.

Biệt danh ‘Hồng Kông thứ hai’ nghe hấp dẫn nhưng không hoàn hảo. Hồng Kông là trung tâm tài chính toàn cầu với lịch sử lâu dài về dòng vốn tự do và hệ thống pháp lý riêng. Hải Nam là một tỉnh của Trung Quốc với cấu trúc kinh tế khác, tập trung nhiều hơn vào du lịch, dịch vụ và thương mại hàng hóa. Tuy nhiên, sự so sánh làm nổi bật mức độ sẵn sàng thử nghiệm của Bắc Kinh trên hòn đảo.

Điều cần theo dõi tiếp theo là cách các quy tắc cảng thương mại tự do phát triển. Chi tiết về thông quan, ưu đãi thuế và luồng dữ liệu xuyên biên giới sẽ quyết định liệu Hải Nam có trở thành trung tâm thực sự cho kinh doanh quốc tế hay vẫn chủ yếu là điểm đến kỳ nghỉ. Đối với du khách, những thay đổi có thể mang lại nhập cảnh dễ dàng hơn, nhiều lựa chọn miễn thuế hơn và nhiều khách sạn, nhà hàng quốc tế hơn. Đối với doanh nghiệp, hòn đảo mang đến một chỗ đứng thuế thấp tại Trung Quốc. Dù thế nào, Hải Nam không còn chỉ là nơi nghỉ dưỡng bãi biển. Đây là một thử nghiệm quy mô lớn về cách Trung Quốc mở cửa nền kinh tế, và tiến trình của nó sẽ được theo dõi xa hơn những bờ biển rợp bóng cọ của hòn đảo.