هاينان تسعى لتكون أكبر ميناء تجارة حرة في الصين، بمساحة 30 ضعف هونغ كونغ

لعقود من الزمن، عُرفت هاينان لدى المسافرين الصينيين بأنها نسختهم الخاصة من هاواي: الشمس والرمال وأشجار النخيل والتسوق المعفى من الرسوم الجمركية. منذ ديسمبر 2025، تعيد بكين كتابة هذا التصنيف، وتضع الجزيرة الاستوائية كأكبر ميناء تجارة حرة في الصين وساحة اختبار للإصلاح الاقتصادي. يمنح هذا التحول هاينان دورًا جديدًا في استراتيجية النمو في البلاد، وقد أثار لقبًا استفزازيًا في وسائل الإعلام الصينية: ‘هونغ كونغ الثانية’ المحتملة.

تبدأ المقارنة بالحجم. تبلغ مساحة هونغ كونغ حوالي 1,106 كيلومتر مربع. تغطي جزيرة هاينان حوالي 35,400 كيلومتر مربع، أي أكثر من ثلاثين ضعفًا. هذا الحجم مهم لميناء التجارة الحرة، لأنه يترك مجالًا للموانئ والمطارات والمناطق الصناعية والمناطق السياحية للتطور جنبًا إلى جنب بدلًا من التنافس على الأرض الشحيحة.

كانت هاينان جزءًا من خطة ميناء التجارة الحرة في الصين منذ عام 2020، عندما أُعلن عن خطة رئيسية. الهدف هو إنشاء منطقة جمركية على مستوى الجزيرة مع حواجز أقل للسلع والخدمات والاستثمار والمواهب. ووصفها المسؤولون بأنها ساحة اختبار للإصلاحات التي يمكن تطبيقها لاحقًا في أماكن أخرى. الفكرة ليست نسخ النظام المالي في هونغ كونغ، بل بناء اقتصاد واسع موجه نحو السياحة والتجارة بقواعده الخاصة.

تظل السياحة بطاقة تعريف الجزيرة. تجذب سانيا، على الساحل الجنوبي، ملايين الزوار كل عام بشواطئها ومنتجعاتها ومراكز التسوق المعفاة من الرسوم الجمركية. أصبحت المدينة واجهة لعرض مراسي اليخوت وأماكن ركوب الأمواج والفنادق الفاخرة. في داخل الجزيرة، توفر الغابات المطيرة الاستوائية والينابيع الساخنة جانبًا أكثر هدوءًا. تهدف خطة ميناء التجارة الحرة إلى تسهيل قدوم الزوار الأجانب وبيع العلامات التجارية الدولية دون رسوم جمركية باهظة.

بالنسبة للقراء العالميين، القصة تتعلق بكيفية تجربة الصين للانفتاح في وقت تتغير فيه القواعد التجارية في جميع أنحاء العالم. تشمل تجربة هاينان قائمة سلبية للاستثمار الأجنبي، ودخولًا أسهل بدون تأشيرة لمواطني العديد من البلدان، وبدل تسوق معفى من الرسوم الجمركية حول الجزيرة بالفعل إلى وجهة تجزئة. تستضيف الجزيرة أيضًا معرض الصين الدولي للمنتجات الاستهلاكية، وهو حدث سنوي يجلب العلامات التجارية العالمية إلى هايكو.

لقب ‘هونغ كونغ الثانية’ جذاب لكنه غير كامل. هونغ كونغ مركز مالي عالمي بتاريخ طويل من تدفقات رأس المال الحرة ونظام قانوني منفصل. هاينان مقاطعة صينية بهيكل اقتصادي مختلف، تركز أكثر على السياحة والخدمات وتجارة السلع. ومع ذلك، تسلط المقارنة الضوء على مدى استعداد بكين للاختبار على الجزيرة.

ما يجب مراقبته بعد ذلك هو كيفية تطور قواعد ميناء التجارة الحرة. ستحدد التفاصيل المتعلقة بالتخليص الجمركي والحوافز الضريبية وتدفقات البيانات عبر الحدود ما إذا كانت هاينان ستصبح مركزًا حقيقيًا للأعمال الدولية أو ستبقى بشكل أساسي وجهة عطلات. بالنسبة للمسافرين، قد تعني التغييرات دخولًا أسهل وخيارات أكثر معفاة من الرسوم الجمركية ومجموعة أوسع من الفنادق والمطاعم الدولية. بالنسبة للشركات، تقدم الجزيرة موطئ قدم منخفض الضرائب في الصين. في كلتا الحالتين، لم تعد هاينان مجرد ملاذ شاطئي. إنها تجربة واسعة النطاق لكيفية فتح الصين لاقتصادها، وسيتم متابعة تقدمها بعيدًا عن شواطئ الجزيرة المزينة بأشجار النخيل.