Canglang-Gebirge: 4,4-Millionen-Dollar-Ausbau testet Chinas Gratis-Park-Wette
Ein staatliches Bauunternehmen hat den Auftrag für den Ausbau des Canglang Mountain gewonnen, eines Nationalforstparks im Kreis Yunyang in Shiyan, Provinz Hubei, nach einer öffentlichen Ausschreibung, die von der Registrierung Ende August bis zur Angebotsbewertung Mitte Oktober lief. Hubei Jiuzhou Xingsheng Construction bot 29.097.826,54 Yuan für die Arbeiten, bei einem Gesamtbudget des Projekts von 32 Millionen Yuan, umgerechnet rund 4,4 Millionen Dollar.
Die Ausschreibung nutzte ein zweistufiges Verfahren, bei dem ein Prüfausschuss die Bieter bewertet, bevor eine separate Abstimmung den Gewinner bestimmt – ein Verfahren, das chinesische öffentliche Projekte zunehmend einsetzen, um technische Bewertung und Preis zu trennen. Die Vergabebekanntmachung wurde am 23. Oktober veröffentlicht.
Was das Projekt bemerkenswert macht, ist nicht der Beton. Es ist das Geschäftsmodell. Die erste Ausbaustufe des Canglang Mountain wurde der Öffentlichkeit kostenlos zugänglich gemacht. Die zweite Stufe, die nun in Bau geht, wird als flächendeckender Ausbau der Begleiteinrichtungen angekündigt, nicht als neues Tor oder Kassenhäuschen. In einem Land, in dem viele Naturschutzgebiete noch auf Eintrittsgelder setzen, ist ein Forstpark, der Millionen in Wege, Beschilderung, Parkplätze und Besucherservices steckt und an der Kasse nichts verlangt, eine bewusste Wette: dass die Ausgaben pro Besucher und nicht der Eintritt die Zukunft des Inlandstourismus sind.
Der Canglang Mountain liegt in einem Teil Nordwest-Hubeis, der eher für niedrige Berge, Stauseen und Waldflächen bekannt ist als für spektakuläre Landschaften. Parks wie dieser konkurrieren um Wochenendausflügler aus Shiyan und nahe gelegenen Städten, die eine wachsende Auswahl an Kurzreisen haben. Der Ausbau soll Yunyang helfen, sich als Reiseziel in der Region zu positionieren.
Der Zeitplan ist eng und geordnet. Die Registrierung wurde am 25. August abgeschlossen, die Angebotsabgabe endete und die Bewertung wurde am 15. Oktober abgeschlossen, der Gewinner acht Tage später bekannt gegeben. Der Vertragspreis liegt leicht unter dem Budget, was bei wettbewerblichen Ausschreibungen üblich ist, aber auch wenig Spielraum für Kostenüberschreitungen während der Bauphase lässt.
Für Reisende dürfte der praktische Effekt schrittweise sein: bessere Wege, klarere Beschilderung, mehr Orte zum Verweilen. Die Attraktivität des Parks wird weiterhin von Herbstfärbung, Frühlingsgrün und davon abhängen, wie voll eine kostenlose Attraktion an einem sonnigen Wochenende wird. Kostenloser Eintritt füllt Parkplätze oft schneller, als die Einrichtungen sie aufnehmen können, und die neuen Arbeiten werden daran gemessen, ob sie diesen Druck lindern.
Die größere Frage ist, ob das Modell übertragbar ist. Forstparks und Naturschutzgebiete in ganz China experimentieren damit, Eintrittsgelder abzuschaffen und mit Shuttle-Bussen, Gastronomie, Unterkünften und Veranstaltungen zu verdienen. Der Canglang Mountain ist ein kleiner, konkreter Test dieser Idee in einem Kreis, der Besucher braucht, die länger bleiben und mehr ausgeben. Wenn der ausgebaute Park mehr Übernachtungen in Yunyang bringt, werden andere Parks darauf achten. Wenn er nur die Warteschlange vom Kartenschalter auf den Parkplatz verlagert, wird die Argumentation für kostenlosen Eintritt schwieriger.