La mejora de 4,4 millones de dólares en el monte Canglang pone a prueba la apuesta china por los parques gratuitos
Una constructora estatal ha ganado el contrato para mejorar el monte Canglang, un parque forestal nacional en el distrito de Yunyang, en Shiyan, provincia de Hubei, tras una licitación pública que se extendió desde la inscripción a finales de agosto hasta la evaluación de ofertas a mediados de octubre. Hubei Jiuzhou Xingsheng Construction ofreció 29.097.826,54 yuanes por las obras, frente a un presupuesto total del proyecto de 32 millones de yuanes, unos 4,4 millones de dólares.
La licitación utilizó un mecanismo en dos fases en el que un comité de revisión puntúa a los licitadores antes de que una votación separada decida el ganador, un procedimiento que los proyectos públicos chinos utilizan cada vez más para separar el juicio técnico del precio. El anuncio de adjudicación se publicó el 23 de octubre.
Lo que hace que valga la pena seguir el proyecto no es el hormigón. Es el modelo de negocio. La primera fase de mejoras del monte Canglang se abrió al público de forma gratuita. La segunda fase, que ahora entra en construcción, se presenta como una mejora integral de las instalaciones de apoyo, no como una nueva puerta o taquilla. En un país donde muchas zonas escénicas aún dependen de las tarifas de entrada, un parque forestal que gasta millones en senderos, señalización, aparcamientos y servicios al visitante sin cobrar en la puerta es una apuesta deliberada: que el gasto por visitante, no la entrada, es el futuro del turismo nacional.
El monte Canglang se encuentra en una parte del noroeste de Hubei conocida por sus montañas bajas, embalses y cobertura forestal más que por paisajes espectaculares. Parques como este compiten por los conductores de fin de semana de Shiyan y ciudades cercanas que tienen una creciente oferta de escapadas cortas. La mejora pretende ayudar a Yunyang a posicionarse como destino en la región.
El calendario es ajustado y ordenado. La inscripción se completó el 25 de agosto, la presentación de ofertas cerró y la evaluación terminó el 15 de octubre, y el ganador se anunció ocho días después. El precio del contrato quedó ligeramente por debajo del presupuesto, algo habitual en licitaciones competitivas pero que también deja poco margen para sobrecostes durante la construcción.
Para los viajeros, el efecto práctico probablemente será gradual: mejores senderos, señalización más clara, más lugares donde detenerse. El atractivo del parque seguirá dependiendo del color otoñal, la vegetación primaveral y lo concurrido que se vuelva una atracción gratuita un fin de semana soleado. La entrada gratuita tiende a llenar los aparcamientos más rápido de lo que las instalaciones pueden absorber, y las nuevas obras se juzgarán por si alivian esa presión.
La pregunta más amplia es si el modelo es exportable. Parques forestales y zonas escénicas de toda China experimentan con eliminar las tarifas de entrada y ganar con autobuses lanzadera, comida, alojamiento y eventos. El monte Canglang es una prueba pequeña y concreta de esa idea, en un distrito que necesita que los visitantes se queden más tiempo y gasten más. Si el parque mejorado atrae más pernoctaciones en Yunyang, otros parques lo notarán. Si solo traslada la cola de la taquilla al aparcamiento, el argumento a favor de la entrada gratuita se debilita.