中國公民科學素養創新高 北京上海領先

中國長期推動公民具備科學素養的努力正展現可衡量的成果。9月29日在北京發布的一份報告發現，18至69歲居民中有16.74%現已達到國家基本科學素養標準，另有49.02%被視為「基本」具備素養。這兩個數字都代表著穩步邁向政府目標的進展，即打造一支能夠支撐科技驅動經濟的勞動力隊伍。

這些數字發表於《2026年國家科普發展報告》，其份量更重，因為增長集中在特定地區。中國31個省級地區加上新疆生產建設兵團，如今每一個都超過10%。北京和上海首次跨過30%的門檻，研究人員將這一水準與發達經濟體相聯繫。兩個領先城市與全國其他地區之間的差距，暗示了剩餘挑戰的規模，尤其是在西部農村省份。

這份報告的發布時機恰逢一連串科技政策新聞。同一天在國務院新聞辦公室舉行的簡報會上，科學技術部部長陰和俊描述了即將到來的五年規劃將如何推進官員所稱的「科技強國」。中國2025年的全社會研發經費投入超過3.92萬億元，首次超過OECD成員國的平均水準。中國在PCT國際專利申請和高水準國際期刊論文方面也已連續多年位居世界第一。

國際排名提供了第二個視角。世界智慧財產權組織在日內瓦發布2026年全球創新指數，將中國整體列為第十，與去年持平。瑞士、瑞典、美國、韓國和新加坡占據前五名。2025年全球研發支出實質增長3.3%，預計2026年將達到3.4萬億美元，其中企業研發增長5.8%，主要由軟體和人工智慧推動。

在中國，科學素養不僅僅是一個課堂指標。這份報告反映了數十年來對博物館、科學節、線上課程以及將實驗帶到偏遠學校的農村科普車的投資。49.02%「基本」具備素養的人代表一個龐大的中間群體，他們理解能源、生物和數據等核心概念，但可能在更高階的推理上感到吃力。縮小這一差距如今是教育工作者的優先事項，他們認為這對健康、氣候和人工智慧等公共辯論至關重要。

農業提供了另一個平行案例。在另一場簡報會上，農業部長張柱表示，科技進步如今占該部門增長超過64%。下一個五年規劃將聚焦於更好的種子、更智慧的機械和改良的耕作方法，並以新質生產力作為農村現代化的引擎。

對普通中國家庭而言，素養推動以日常方式呈現：科學主題電視節目、週末博物館排隊人潮，以及短影音應用上的爆紅實驗。前方的挑戰是不均衡。沿海特大城市如今已與富裕國家比肩，而內陸地區仍然落後。未來五年能否縮小這一差距，其重要性或許不亞於任何實驗室突破。